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散官之制始于两汉，指的是无印绶、不理事的官员。如汉之大夫、博士、谒者、郎官，或无专职而参预议论政事，或侍从左右，传达诏命。此外，自汉魏以来的加官加衔（如开府仪同三司、特进、侍中、光禄大夫等）到南北朝时也成为散官的一大来源。到北周时，仿《周礼》之制设置六府，改易百官之名，然自汉魏以来的侍中、散骑常侍、光禄大夫、太中大夫、中散大夫等仍然设置，但无实际职掌，其中侍中、散骑常侍为加宫，不著品；其余自正八命以下至一命，依次而定其阶。北周散官及其相应命级为：
侍中、散骑常侍，均为加官，不著品；
左、右光禄大夫，正八命；
左、右金紫光禄大夫，八命；
左、右银青光禄大夫，正七命；
太中大夫、中散大夫，七命；
谏议大夫、诚议大夫，正六命；[cｃｈerｅ.net 西西河 西塞罗]
左、右中郎将，六命；
左、右员外常侍，正五命；
奉车都尉、奉骑都尉，五命；
虎贲给事、冗从给事，正四命；
给事中、奉朝请，四命；
左、右员外侍郎，正三命；
武骑常侍、武骑侍郎，三命；
强弩司马、积弩司马，正二命；
武骑司马、武威司马，二命；
殿中司马、员外司马，正一命；
山林都尉、淮海都尉，一命。
不是的！
所谓散官，实际上就是古代一种代表官员等级的称号，它是相对于职事官而言的。职事官都是有具体职掌的官职，例如中枢三省的官职等等。而散官，并没有相应的职事，仅仅作为一种象征等级的称号。
事实上，早在唐朝以前，我国古代就出现了散官制度。从汉朝到后来的南北朝时期，中央有时会对一些重要的朝廷官员在本官职之外，在额外的附加上一些表示尊敬但却没有实际职事的称号。
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